豆腐渣工程为何层出不穷
打开互联网与电视，每天都会有形形色色关于工程质量的负面新闻跃入眼帘，在百度搜索中输入“豆腐渣工程”，能搜出来400余万条相关信息。其实，很多豆腐渣工程，不是专业知识和技术问题，而是诚信问题造成的。
许多公路与桥梁连接处，都会出现桥头跳车现象。但凡做过路桥施工的人都知道，一般桥头属于高填土地段，桥头跳车是由于高填路基的施工不规范、台背填料偷梁换柱下沉造成的，短期内不明显，时间越久越明显。管涵的下沉也属于这类原因。如果完全按照高填方及台背回填的施工技术规范施工，问题很容易解决，然而有几个施工单位会去那样做？我曾与很多项目经理谈到这个话题，他们的回答很一致：只要质保期内不出问题，拿足工程款，其它的就不属于我们的责任了，桥头跳车出不了大的安全事故，无非就是养护维修而已。
前些日子，我的一位朋友买了某小区一套房子，墙上出现几道裂缝。朋友问我是什么原因，我看后发现是由于砂浆标号低、干裂收缩造成的。维修人员进行了简单的维修处理。我说现在住宅的主体结构质量都是终身负责制，为了省几袋子水泥，这样做值吗？维修人员回答得更直接：我们是个体，过不了几年公司可能就不存在了，你找谁去终身负责？
参加工作多年，我曾注意并比较过：同一家施工单位承建相似的道路工程，相比之下，地方政府投资的项目往往质量低、寿命短。究其原因，地方财政紧张，因而将工程的造价压得一低再低。有一点是肯定的，那就是给多少钱就干多少钱的活，很少有项目经理会从自己的腰包里掏钱给工人开工资，给企业交管理费，不管你的价压得多低，他总会挣钱的，惟一的办法就是偷工减料，干出短命的豆腐渣工程。
层层分包也是一个大问题。笔者做过多年的一线施工工作，根据经验，一家单位正常中标后，提走5%的管理费，然后将工程转包或者分包给另一家单位，那么转包或者分包单位就会干得相当吃力，更不要说再层层分包了。结果只能是施工方偷工减料，在质量上打折扣。2009年9月，沈阳铁路局对靖宇至松江河线工程项目公开招标，中铁九局集团有限公司以标价23亿元中标，随后该公司将工程分割为多个标段，分包给多家施工单位，其中一家叫“江西昌厦建设工程集团公司”的又将工程包给几个无资质的农民工队伍。当过厨师、开过饭店的农民吕天博“夺标”后，率领一班农民兄弟修铁路。本来应该用混凝土填埋的桥墩，他们却用石块、废渣、建筑垃圾等替代。
1988年，我国开始推行工程监理制度，经过近30年的发展，现状如何？干工程的人心里都清楚。前些日子我和几位朋友闲聊，他们都认为目前监理市场的确到了非整顿不可的地步。监理吃、拿、卡、要已经不是秘密，可怕的是什么样的人都可以干监理。现在的监理，仅仅在资料上签个名字、盖个章，完善一下手续而已，更有甚者，拿了施工方的好处后与其串通起来，坑骗业主。监理公司投标时列出很强的阵容，中标后偷梁换柱，在社会上随便找几个实习生或者退休职工应付。
每当大量的工程质量负面报道充斥我们的眼球时，我们不禁要问，为什么这些人胆子如此大？可怕的不是豆腐渣工程，而是政府部门的态度与处理结果。政府部门往往找出各种借口来掩饰问题的真正原因。媒体曝光了，出了质量事故，一般的做法就是找几个临时工，扣上不按规范施工之类的帽子敷衍一下，真正受到严厉处罚的有几个？出现豆腐渣工程，项目参建各方都有责任，其背后又会有某些官员的背景，因此通常的做法就是隐瞒、谎报实情，大事化小，小事化了。
很多豆腐渣工程，归根结底都是诚信问题。项目经理不诚信，施工队不诚信，监理不诚信，甚至连政府职能部门也不诚信。要解决这些问题，最根本的就是加强法治建设。
国家要将工程质量、安全问题上升到立法的层次，从严、从重处理相关责任人。第一，从源头抓起，对建设资金未落实的项目不得批准开工建设，对拖欠工程款的予以重罚重判；第二，积极引导、整顿中介市场，使之健康有序发展；第三，严格贯彻工程质量责任终身制，政府可建立一个全国性的统一数据平台，将所有建设项目的信息及过程控制面向社会公开，接受公众监督，出现质量、安全问题给予重罚。
山东德州市 窦汝良
还款逾期 苦果自食
近几天，持续高温。身为农商行客户经理的我，冒着酷暑实地考察了几个贷款者的基本情况。当翻到小张的材料时，忽然发现他有几个银行开的证明，均是贷记卡逾期还款，并且原因都是他去外地出差，无法按时还款。除此之外，他是我近期考察中比较理想的发展客户。按银行对贷户要求的条条框框，他均符合贷款条件。可是，看到这几张银行证明，我犹豫不决。不按时还款不就是一种失信行为吗？虽然银行为他开了证明，但能证明他从失信变成守信了吗？这时我想起上小学三年级的儿子常常挂在嘴边的一句话：“灰太狼披上羊皮也永远是狼。”于是，我打通了小张的电话，告知他的贷款申请未通过。当他得知未通过的原因就是几次贷记卡逾期还款时，后悔不已。
我们应该联合起来，对所有的失信行为大声说“不”，让失信者觉得，自己一旦失信，就会举步维艰。
山东高青县 孙尤芳
借出信用卡 险些“沾污点”
3年前，朋友向我借信用卡，说是出差办事以备不时之需。当时我刚办信用卡不久，不了解使用信用卡的注意事项，也没多想其他，就一口答应借给他。
朋友出差后没过两天，我就接到银行短信提示，我的信用卡消费了1万元。原来，朋友拿我的信用卡套现1万元买了期货。朋友出差回来后跟我说明了情况，虽然对他这种欺骗行为很是不满，但我也没多说，只是叮嘱他及时把信用卡上的钱还上。
没过多久，朋友辞职到大城市找工作，我的信用卡也被他带走了。问题也随之出现，刚开始朋友还会及时去还款，但后来不知什么原因，有几次都是超过了还款期限未还钱，银行打电话给我，催我去尽快还款，否则把我列入黑名单。我只好打电话给朋友询问情况。朋友告诉我，他买的期货亏了，而且被人骗了，本金一分钱都没拿回。两年后，朋友终于把信用卡的全部欠款还清了，信用卡也还给了我。
本以为事情就这样结束了，等到我买房办理按揭的时候，银行的工作人员告诉我，我的银行个人信用记录存在失信行为，还好没有被列入黑名单，否则将不能办理银行按揭贷款，还告诫我以后一定不能出现失信行为。听到这，我才知道了使用信用卡过程中按时还款的重要性。
守信是立人之本、立业之本、立国之本，小到个人使用信用卡，大到企业运作、国家运行，以守信为荣，方能更好地构建社会主义和谐社会。
江西石城县 熊益康
让失信行为成为“高压线”
无相关资质、材料不全、证件造假……广西藤县涉及近8万名小学生的营养餐项目招标，6家中标单位竟有3家有问题。其中有一家根本未直接参与招投标，而是被“借壳”；有两家经营范围中，未包含招标公告中要求需具备的经营预包装食品、乳制品条件，通过营业执照原件造假中标。
事件曝光后，藤县迅速作出处理：证照造假的两家公司除了取消中标候选人资格、经济处罚外，被列入不良行为记录名单，3年内禁止参加藤县本级政府的货物、工程和服务等采购活动，由司法机关依法对造假行为进行查处；对招标的执行单位广西科联招标有限公司藤县分部取消在藤县承接新的政府采购货物、工程和服务等代理资格；而对被“借壳”的那家中标单位未见处理意见。
如此处理结果，让人感到太轻描淡写，起不到应有的惩戒作用。对这些失信企业，仅仅是取消在藤县一地的经营活动，全国有近3000个县（市、区），难保他们不在其他地方故伎重施。要杜绝此类现象，须建立健全相关的法律法规，让失信行为成为“高压线”，让一些总想歪点子的人和企业不敢碰、不能碰。就像给予交通肇事逃逸者“终身禁驾”的处罚一样，应给失信企业终身不得在本行业经营的处罚。
广西藤县 何杰锋
《 人民日报 》（ 2014年08月19日 20 版）
